前言

时维九月，序属三秋，为进一步提高县域医疗卫生机构癌痛全程管理能力，提高临床医师技能和水平，加强癌痛综合管理理念推广和人才队伍建设，促进癌痛全程管理规范化开展。国家卫生健康委能力建设和继续教育中心启动实施了县城医疗卫生机构癌痛全程管理精准能力提升项目（以下简称“项目”），9月16日-17日项目启动会暨基地评审在京盛大召开。

国家卫生健康委能力建设和继续教育中心杨爱平主任，继续教育处金真副处长，项目组组长、中日友好医院樊碧发教授，执行组长、中国医科大学航空总医院王永教授，副组长、河南省肿瘤医院罗素霞教授以及肿瘤、疼痛、护理、药学领域的专家和基地参评单位的代表参加了本次会议，中心项目负责人夏园丽主持了此次会议。

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中心领导、各领域领域的专家学者携手，聚焦培训基地的遴选，探讨县域医疗卫生机构癌痛全程管理的优化策略，助力癌痛患者实现“无痛”人生。

夏园丽主持环节

策在我国政策

支持下的癌痛专科管理的进展

国家卫生健康委能力建设和继续教育中心杨爱平主任在致辞中指出，近年来国家出台的一系列的政策文件，对推动公立医院高质量发展和专科能力建设的方面都提出了要求，做了重要部署，特别是对县域专科能力建设提出了具体路径。作为医疗卫生领域培训的国家队，长期以来，我们始终围绕国家卫健委党组的重大决策部署开展工作，致力于通过体系化的构建来加强专科能力建设，以提供人才和能力保障，对于过去专科能力建设存在的问题和短板进行体系化的设计，构建起国家层面的规范化、标准化和精准化的能力建设体系，推动整个医疗卫生事业改革发展。

杨爱平主任致辞环节

同时，杨主任还讲到，当前在肿瘤疼痛管理方面仍存在筛查不充分、疼痛评估不到位等问题。加强癌痛和整个疼痛学科的能力建设工作在整个大的形式下都是非常必要和及时的。癌痛的全程管理涉及到多学科的协作，在项目实施过程中，要进一步加强各方资源整合，推动项目更好地落地实施，共同探讨和分享癌痛管理的最佳实践和创新成果。

希望以此为契机，与其他专科联合起来推进癌痛全程管理能力建设，特别是疼痛专科自身的学科建设和学科发展。通过能力建设的系列活动，推动整个疼痛专科的规范建设和高质量发展。

多方协作助力癌痛综合管理能力提升

樊碧发教授作为临床疼痛领域的权威专家，从疼痛综合管理的角度深入剖析，并对本次活动发表了全面的解读。在我国，无论是国家卫生健康委还是国家医政医管局，都明确提出了提高疼痛综合管理能力的需求。

樊碧发教授发言环节

本次项目活动得到了政府提供的最佳政策支持，因此在执行过程中我们必须谨慎对待，不能草率行事。此项目的关键目标在于建立一支能扎根于县域的疼痛医学专家团队，打造真正的疼痛医学高地，包括培养疼痛医学领域的顶尖人才和提升诊疗能力。同时，我们鼓励并倡导多学科间的专家交流与合作，以推动疼痛医学的全面发展。

樊教授特别强调，在本次活动的过程中，衡量学科建设的质量和数量是非常关键的考核指标。期望通过这次活动，能够推动国家疼痛学科的多学科联合发展，实现现全面化发展。

透过现象看本质

我国癌痛专科建设势在必行

王永教授从我国疼痛科的实际情况出发，对本次项目进行了介绍和重要解读。首先，他指出，我国每年接受镇痛治疗的患者比例仍然很低，中国医用阿片类药物消耗量处于世界低水平且逐年下降。世界卫生组织国际癌症研究机构（IARC）公布的中国2020年全球癌症新发病例和死亡病例为全球第一。这些问题主要与缺乏专业化团队、药物配置不足等因素有关。

王永教授发言环节

因此，加强培训、建立专业队伍、全面制定标准、规范细节等方面的工作势在必行。本次项目从即日起启动，将持续到2027年8月，共五年时间。目标是在五年内遴选出60家医院作为项目的培训基地，并在五年内完成对1500家县域医疗机构的培训工作。培训内容将涵盖癌痛全程管理的内容、最新的癌痛研究成果和统一的指南规范。

这将有助于提高县域医疗人员的药物安全管理能力，以及承接癌痛患者的分流和治疗工作水平，让癌痛患者实现求医有门，有药可医。

在本次项目启动会中，确立了专家组成员，并为其颁发了证书。让我们期待专家组能够充分发挥各自的优势，共同助力我国癌痛专科的精准化发展。通过他们的指导和引领，培养出一批具备高水平的癌痛管理能力的医疗人才，推动我国的癌痛治疗水平不断提升，让更多的癌痛患者能够得到及时、有效的治疗。

颁发证书仪式

癌痛全程管理基地遴选如火如荼

在本次会议上，共有34家具备教学条件的全国三级以上综合医院和专科医院参与了遴选。王永教授对遴选答辩的要求和评审标准进行了详细介绍。最终我们也能管中窥豹，看到能建中心与专家组对本次基地遴选的重视。

王永教授介绍遴选答辩与评选标准

项目组长樊碧发教授发表了致辞。他指出：“在过去的十年里，我国疼痛学科得到了蓬勃发展，但在癌痛治疗管理、理念和诊疗方式方面尚未达到统一。我们希望通过由能建中心指导的本次项目会议，推动癌痛管理的规范化、精准化。”

樊碧发教授发表致辞

经过两天的激烈讨论和层层筛选，多方专家踊跃发言，20家医院在众多竞争者中脱颖而出，成功突围，成为了本次项目的首批培训基地。这些医院不仅具备丰富的临床经验和专业的癌痛管理团队，还展现了强烈的社会责任担当和追求卓越的决心。期待培训基地能够充分发挥作用，与各方专家共同探索如何更好地提升县域医疗卫生机构癌痛全程管理精准能力，将癌痛管理知识和技能传播到全国的县域医疗卫生机构，为广大癌痛患者带来福音。

首批培训基地名单

在会议的最后，樊碧发教授呼吁，积极落实基地建设，并期待基地能够承担起提升县域医疗单位在癌痛全程管理水平的责任，为患者创造舒适便捷的治疗环境！

会议合照