2024年3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

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全国人大代表、中国工程院院士、上海交通大学副校长、上海交通大学医学院院长范先群围绕提升老年人生活质量和强化近视防控等健康问题积极建言献策。

强化近视防控手段，提升防控效率

党的二十大报告强调，要推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。当前我国生近视呈现高发、低龄化趋势，成为一个不容忽视的社会现象，严重影响到国民健康和国家安全。党中央、国务院高度重视儿童青少年近视防控工作，习近平总书记从国家和民族未来的高度出发对儿童青少年视力健康问题作出多次重要指示批示，近视防控上升为国家健康战略。教育部牵头，联合国家卫健委等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，多方协作，共同推进近视防控工作，形成了良好的氛围，取得了一定的成效。但近视发病机制不明，当前仍缺乏特别行之有效并可行可及的防控手段，近视发病率仍居高不下。

儿童青少年是祖国的未来和民族的希望，为进一步强化近视防控手段提升防控效率。为此建议提出以下建议：

立足当下，加强落地落实综合防控方法

结合实际情况，从各方面保证相关政策的落地和落实。①教育部门要完善学生减负措施，严格规范中小学减负工作，明确具体要求。②建立科学的考核评价体系，推动课程内容、教学方法、课程评价等改革创新，改变唯升学率论、唯学习成绩论的考评方式。③科学合理安排学生作息时间，确保课间休息时间，保证每天上午和下午各10分钟眼保健操时间及校户外活动时间。在国家标准课程的基础上，每个学段增加一定体育课时，保障学生每天至少一小时，低年级学生每天至少两小时的户外活动时间。

加强近视发病机制研究，创新切实有效可行的防控手段

近视防控效果不如人意，归根结底还是我们对近视发病机制认识不够，导致防控手段不足。因此，我国需要进一步加强对近视发病机制的研究，从而在机理上认识近视如何发生发展，并由此进一步提出安全有效可行可及的防控手段。建议科技部、国家卫生健康委员会、国家自然科学基金委等相关部门进一步加强对近视研究的支持力度。