“孩子是家庭的希望、民族的希望、美好未来的希望。”一位来自四川省凉山州越西县红丝带关爱协会专职人员刘国宇在她的工作笔记里写到，她记录了自己在当地与一位感染艾滋病小朋友之间的故事。

一年的时间，他们从初次接触的陌生，到一点点卸下防备，建立起深厚的情感纽带，刘国宇帮助患病小朋友产生出对工作人员的信赖并养成规律服药的习惯。

“在越西县红丝带关爱家园里，我们细心守护着他们，相信多一份坚持，多一次尝试就一定多一些希望。”刘国宇说到。

作为凉山州红丝带关爱组织暨企鹅红丝带爱心小屋项目的专职工作人员，刘国宇的故事是我国社会共治、防治艾滋病攻坚行动的缩影。

艾滋病是一种由人类免疫缺陷病毒（HIV）引起的严重传染病，HIV攻击人体免疫系统，导致免疫系统逐渐崩溃，使患者失去对疾病的抵抗能力，迄今为止，尚无可以根治艾滋病的药物，也缺乏有效预防感染的疫苗。

艾滋病的传播途径多样，包括性接触、血液传播和母婴传播等，这使得防控工作尤为复杂和艰巨。

联合国艾滋病规划署今年4月发布的报告显示，截至2023 年，全球约有 3990 万艾滋病病毒感染者，每 1 分钟就有 1 人因艾滋病相关原因死亡。

面对艾滋病这一全球性挑战，社会共治显得尤为关键，强调的是政府、社会各界、患者、家庭及每位公民的共同参与和共同努力，它不仅仅是一个口号，更是一种行动指南、一种责任担当。

2024年12月1日，我们迎来了第37个“世界艾滋病日”，今年我国的宣传主题是“社会共治，终结艾滋，共享健康”，这一主题的提出，不仅是对国际社会2030年终结艾滋病公共卫生威胁目标的响应，更是对人类共同健康未来的深切呼唤。‍

国家政策引领方向

在国家层面，党中央、国务院高度重视艾滋病等重大传染病防控工作，出台了一系列相关政策，为艾滋病防控提供了坚实的政策保障，并将“有效遏制重大传染性疾病传播”纳入党的二十大报告，持续优化完善防治策略，不断加强重点地区攻坚，防治工作取得积极成效。

2019年，国家卫生健康委员会、国家疾病预防控制局等10部门联合制定发布了《遏制艾滋病传播实施方案（2019—2022年）》，明确了防控目标、策略和措施，旨在遏制艾滋病性传播上升势头，将疫情持续控制在低流行水平。

同时，政府还加大了对艾滋病防治工作的投入，提高了医疗保障水平，通过实施免费抗病毒治疗政策，为感染者提供了及时有效的治疗，并且建立起感染者关怀机制，为感染者提供心理支持、生活帮助和职业培训等，帮助他们重拾信心，融入社会。‍

社会共治促进资源整合

政策引导，社会共治，构筑艾防新长城。

在防治艾滋病的道路上，政府、机构、团体及每一个体的力量都不容小觑。

习近平总书记关于艾滋病防治工作的重要指示批示中也强调，要加强人文关怀，动员社会力量积极参与。

社会共治，就是通过集合政府、医疗机构、社会组织、企业及公众等多方力量，共同应对医疗健康挑战，这种治理模式提升了医疗服务的效率和质量，增强了医疗体系的韧性和可持续性，在医疗健康领域展现出显著的优势。

社会共治促进了医疗资源的高效整合，政府、医疗机构、社会组织等各方可以共享信息、技术和设施，将资源投入到最需要的地区、直接惠及最需要的人群，提高资源利用效率。

在我国的艾滋病防治实践中，政府协调医疗机构和社会组织，共同开展宣传教育、检测咨询和干预治疗等服务，形成防治合力。

由腾讯公益慈善基金会捐赠1500万元支持、中国性病艾滋病防治协会于2023年启动的企鹅红丝带爱心小屋项目，正是我国社会各界携手并进、共筑防艾长城的生动写照。

2023年6月，首座企鹅红丝带爱心小屋于四川省凉山州昭觉县人民医院红丝带关爱中心落地，并持续在西昌、昭觉、布拖、美姑、越西、普格、金阳等七地生根发芽。

企鹅红丝带爱心小屋的核心任务就是配合医疗、疾控、妇幼等机构开展艾滋病感染者和感染儿童的健康教育、治疗随访、关怀救助和心理支持等相关工作，成为医疗机构和社会组织的有力补充。

爱心小屋落地在医院抗病毒门诊，涵盖了宣教室、咨询室、儿童关爱室、会议室和办公室五大功能区划，并配备了21名专职工作人员，与医护人员一道，共同为艾滋病感染者和感染儿童提供了专业治疗和关怀救助的温馨港湾。‍

社会共治鼓励创新增加服务便利性

社会共治鼓励创新，推动医疗健康服务的多样化和个性化，在社会组织和企业的积极参与下，互联网、大数据等新技术、新方法和心理干预、行为改变等新理念被引入医疗健康领域，向公众提供更加便捷和富有针对性的健康服务，让艾防工作更具针对性和有效性。

在企鹅红丝带爱心小屋项目中，电子药盒、电子手表、儿童服药监督员等创新模式被不断探索、应用，针对部分艾滋病感染者特别是儿童感染者自主服药意识差、用药不规律的问题，以创新型、趣味性方式，培养起良好的用药习惯。

同时，社会共治也提高了医疗健康服务的可及性和便利性。

7座企鹅红丝带爱心小屋的落成，就是将健康教育、治疗随访、及心理关怀和救助服务落地到大凉山区的重点地区，并且针对更加偏远地区，采用远程随访等技术手段，尽力做到“滴水不漏”。

据统计，截至2024年9月底，7个项目点依托爱心小屋开展门诊咨询23112人次，个案管理随访18699人次，培育各项目点本地心理健康员35人，感染儿童接受关怀和团体辅导活动721人次，资助家庭困难儿童130名。‍

社会共治促进健康公平

社会共治有助于缩小不同群体之间的健康差距，政府通过制定相关政策，保障弱势群体获得基本医疗服务的权利，社会组织和企业则通过开展公益活动，为贫困患者提供免费或优惠的医疗服务。

企鹅红丝带爱心小屋项目就特别关注到了艾滋病感染儿童这一弱势群体，为他们提供了个性化的关怀服务。

包括，针对感染儿童，父母或监护人监管不到位的，加强服药指导以及依从性教育；开展夏令营、儿童团体或个体心理专项辅导活动；对家庭困难的14岁以下的感染儿童，给予每人每年2400元的补助；对生长发育滞后的儿童给予营养支持。

这些服务不仅确保了感染儿童的规范服药，还关注他们的心理健康和成长发展，体现出了对弱势群体的深切关怀。

通过项目的实施，偏远艾滋病感染者和感染儿童能够享受到与其他地区相似的医疗服务，促进了健康服务的均等化。‍

社会共治形成合力人文关怀构筑健康防线

防艾之路，任重且艰，然希望之火不熄。

政府高屋建瓴地制定科学的防控政策，提供必要的医疗保障和宣传教育。

社会组织发挥自身优势，开展艾滋病防治宣传教育、咨询服务和干预措施，提高公众对艾滋病的认知和了解。

企业履行社会责任，提供资金支持和技术援助，参与艾滋病防治项目的实施。

每位公民更是要树立自己是健康第一责任人的观念，主动学习掌握预防艾滋病知识，拒绝易感染艾滋病的危险行为。

政府、社会组织、企业与个人，各方携手，社会共治之下，关爱之网愈织愈密，艾滋病防治体系日臻完善，传播风险渐降，公众健康与安全得以最大保障。

每一个生命，皆值得尊重与呵护，每一份关爱，皆能汇聚成改变的力量。

在第37个“世界艾滋病日”到来之际，让我们并肩同行，传递知识，推动共治，共赴终结艾滋、共享健康的美好愿景！‍

感谢腾讯公司腾讯公益慈善基金会对项目工作的大力支持！