6月底以来，国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）的一系列改革引发热议。

近日，中国科学院院士、自然科学基金委党组书记、主任窦贤康院士在京开展医学科研资助需求与政策调研时指出，为了应对当前医学科学发展的新形势、新挑战，提高科学基金在医学领域的资助效能，持续优化医学科学基金管理，加强临床医学科学家资助力度，促进医学科学高质量发展，更好地服务人民生命健康。自然科学基金委党组成员、副主任张学敏院士强调，当前正处于医学发展质变的“前夜”，更有效地呼应国家重大战略需求，更好地满足人民健康需求，需要进一步加强医学原创性研究。

01

为临床医生单列赛道

调整板块评为构成

围绕国家自然科学基金委员会的的一系列改革，窦贤康主任在接受《中国新闻周刊》专访时表示：

医生搞科研发论文是好事，但要符合现实规律，不能提不切实际的要求，逼着医生为了晋升去发一些无用的论文。

我们计划明年进行试点，加强临床医学科学家资助力度，为愿意做科研的优秀医生单列一个赛道，增加杰青名额。我们要求申请者是一个好医生，同时也要有兴趣做科研，鼓励他们与做基础研究的科学家合作。此外，以往的专家评委大多是做基础研究的专家，我们将在这个版块调整评委构成，三分之二左右的专家应该是医生，三分之一左右是做研究的学者。

02

同等条件下

优先支持女性科学家

2023年5月21日，窦贤康主任带队在武汉开展医学科研资助需求与政策调研时表示：

要坚持“四个面向”，进一步聚焦基础研究、应用基础研究和人才培养，加强顶层设计，完善多元投入机制，不断提升资助效能；大力开展人才资助项目和人才资助工作的深化改革，探索前移人才培养端口，优化国家杰出青年科学基金项目资助机制，同等条件下优先支持女性科学家，让优秀科研人才在各个阶段都能够获得科学基金资助；努力把优秀青年科学家充实到评审专家队伍中，进一步完善项目评审纠偏纠错机制，切实把坚持项目评审公平公正落实到位。

另外，自2024年起，女性科研人员申请国家杰出青年科学基金项目，年龄限制将放宽到48周岁。

03

试点优秀本科生资助

把人才资助端口前置

学生对科学的兴趣是需要培养的。今年自然科学基金委组织人员先后前往清华大学、北京大学、复旦大学、南京大学、中科大等进行了调研。调研结果显示，各大高校确实存在一些学有余力、又有科研兴趣和天赋的本科生。因此，今年自然科学基金委的一大改革就是把人才资助端口前置。

自然科学基金委计划在部分高校进行试点，选拔少数优秀本科生进行资助。不需要这些本科生像申请杰青一样陈述科研成果，而是把他们组织起来，进行交互式讨论。同时，让新当选的杰青担任评委，跟拟选拔的本科生们探讨科学问题，看他们的科学基础知识是否扎实，对科学是否有热情，这些都是做科研必不可少的素质。此外，还要为他们提供参加一些综合性的高端青年科学家论坛的机会。

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加大对青年人才支持

最高可获15年稳定资助！

近两年优秀青年科研人员数量增加很快，海外留学博士生回国发展趋势增强，我们将把青年人才培养摆在更加突出的位置，采取更直接、更有力的资助模式，破除一些论资排辈、求全责备的观念，尽早选拔优秀青年人才，增强他们的科学素养，鼓励他们创新，给中国基础研究人才队伍发展提供“源头活水”。

窦贤康主任接受《瞭望》专访时提到：将通过长周期、稳定支持青年科研人员，严格评审流程、整治评审专家被“打招呼”等工作，不断深化国家自然科学基金改革，充分发挥国家自然科学基金在科技事业发展中的基础性、引领性作用。

在谈到如何支持青年科研人才的问题时，窦贤康主任认为下一步基金委会将增量资源主要用于支持青年科研人才，更前瞻地支持一些年轻人从事基础研究，对一些特别优秀的青年科学家，给予长周期支持。自然科学基金委还将大力改革人才项目，发现和遴选一批最具活力、最有创造力的优秀青年科研人员，让他们获得长期稳定资助；增加评审专家数量，提高青年评审专家比例，不断提升科学基金评审质量。

而在谈到“杰青”项目的改革方向时，窦贤康主任特别提到：针对“杰青”，正在构思一项改革举措，就是在“杰青”基金项目结题后，择优遴选一部分极富创新能力和潜力的优秀人才给予第二个5年周期的滚动支持，资助结束后再选拔出其中最具创新能力的优秀人才给予第三个5年周期的支持，通过选拔的“杰青”最高可获得15年的稳定支持。

窦贤康在谈到机构改革对于基础研究的影响，如何给青年科学家更多资助时表示：在他看来，青年人才是科研的主力军，科学界是“不能讲究头衔的”，要让最有活力的科学家得到稳定支持。他坦言，“面对新形势，如果我们设立的评选项目不科学，没有形成良好的评审机制，最优秀的人得不到有效支持，对中国基础研究的影响是巨大的。”

05

最大可能使“打招呼”

起不到效果

具体来说，以往专家被“请托、打招呼”的形式主要包括：申请人探听尚未公布的评审专家信息、评审结果和未经公开的评审信息；为获得有利的评审结果，进行游说、说情等；以“打招呼”“走关系”或其他方式干扰评审工作、影响评审结果、破坏评审秩序的请托行为。评审专家投感情票、单位票、利益票等，搞“人情评审”，为他人的请托行为提供帮助、协助或其他便利。

今年以来，在整治评审专家被“打招呼”的顽疾方面，自然科学基金委工作重点主要放在“正面引导、极限防守、严肃惩戒”三方面，尽最大可能使“打招呼”起不到效果。

首先，在自然科学基金委内部召开评审专家被“打招呼”顽疾专项整治调研座谈会，开展了多轮调研，听取委内外人员意见建议，并利用2023年度国家自然科学基金项目申请受理工作总结会议的契机，向参会的80余家依托单位科研管理人员宣讲。

在“极限防守”上，制定严密的防范措施，并形成相关制度。今年杰青、优青项目评审时，对答辩类项目的评审会议形式、纪律要求、专家选取等做出了一系列具体安排。比如：

在通讯评审过程中，缩短评审时间，增加评审批次，缩小“打招呼”的窗口期。在会评时，增加“大同行”专家比例，答辩分组严格保密，直到答辩当天才公布。评审专家从收到会议邀请开始直到评审会议结束前，避免与答辩人员主动交流，报到后统一保管手机，会议期间不离开会场区域。专家在进入会议室前，不允许私下讨论，不清楚所在分组及评审项目情况，中午在会场统一午餐、午休。我们还要求答辩人及其他利益相关方，不得在会议酒店住宿、用餐，答辩结束后迅速离开。

此外，自然科学基金委把“打招呼”问题列为今年监督检查工作的重中之重，与驻科技部纪检监察组一起，将涉及项目评审“打招呼”的典型问题举报列为重点查办案件。对涉嫌的相关责任人，我们会暂停其参与本年度科学基金项目申请的评审。

检验工作好与坏最本质的标准，是看最好的人有没有上来，最差的人有没有被淘汰。从评审专家和答辩人的反馈来看，今年整治有明显的效果，之后自然科学基金委将持续深入推进相关整治工作。如果我们设立的项目不科学，没有形成良好的评审机制，最优秀的人得不到有效支持，对中国基础研究的影响是巨大的。