在10月16日举办的《中国慢性疾病防治基层医生诊疗手册》（以下简称《手册》）知识竞赛决赛上，大会主席胡大一教授强调，中国的医疗卫生事业改革，如果不把基层保健做到位一定是不成功的。“基层医改涉及亿万群众，强基层始终是推进医改的重心之一。强基层是势不可挡的大事。”

基层卫生服务人员是基本卫生服务项目的主力军，但由于补偿机制不完善，我国基层卫生医疗服务机构工作环境和条件相对较差，人员工资水平较低，难以吸引人才，尤其是在农村地区。此外，基层医疗卫生机构自身所能提供的继续医学教育项目也很少，基层的医生难以接受到有质量的培训。

面对中国基层医疗事业的严峻现状，在胡大一教授的倡导下，心脑血管领域学科专家历经数月经过多次专家讨论，制定并发行《手册》。

阜外心血管病医院朱俊教授介绍，《手册》发行后，采取了视频宣传、知识竞赛等模式进行推广。此前，已经举办了6场初赛，在第25届长城会上，决赛如期开展。

胡大一教授指出，“人生很短，需抓紧时间做正确的事。对于基层医生而言，更要做高标准要求下的实实在在的事。”

此手册的制定过程吸收了众多顶级专家的智慧，影响了数千名医生参与，《手册》以适合基层医生的学术表达方式（问答式）表现。